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保障“农家乐”食品安全迫在眉睫

2014-05-29 18:11 [来源]:网络整理

近年来,农家乐作为新兴的旅游休闲形式越来越受到人们欢迎,各地农家乐呈现出迅猛发展的良好态势,而农家乐餐饮又是旅游经济中发展速度最快、最具活力的产业。然而,由于旅游本身所具有的人员高度集中性、特殊时令性、区域特色性等特点,农家乐也逐步成为餐饮服务食品安全的高风险场所。

据调查,由于缺乏有效规范的管理,农家乐餐饮服务带来的食品安全隐患也日益增多。究其原因,客观而言,由于数量较多、分布散,且大多远离城区,尤其是节假日期间,游客集中,消费量大,而监管力量相对薄弱,极易造成监管盲区。从主观上讲,由于大多数餐饮从业人员为当地农民,其文化程度较低、缺乏管理经验、食品安全意识淡薄,缺少必要的保障食品安全的基础设施投入和有效的食品安全管理制度,餐饮服务水平较低。一系列食品安全问题的凸显,已成为制约农家乐发展的瓶颈。

如何将农家乐食品安全监管与农民创收、增收紧密结合起来,已是一道新课题。笔者认为,加强农家乐餐饮服务食品安全监管,确保百姓饮食安全,当前应着重在以下几个方面着手。

首先,严格落实责任。农家乐所在地政府应建立健全并落实餐饮服务食品安全责任体系,真正做到“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业负首责”,并将其列入考核范畴,实行严格责任追究制度。强化业主为农家乐第一责任人,增强业主的自律意识,全面落实食品安全主体责任。

其次,提前介入指导。食品药品监管部门应积极争取政府重视,主动对接当地农家乐协调部门,对农家乐经营户相对集中的区域进行重点整治,着力解决现存的餐饮服务食品安全突出问题和隐患;对新建、改建的“农家乐”提前介入,变事后监督为事前预防,从被动到主动,对其设计布局和设施设备硬件建设给予指导;树立“特色农家乐”品牌意识,避免同行之间的恶性竞争。

第三,坚持示范引领。开展农家乐餐饮服务食品安全示范创建活动,引导经营者规范操作,通过示范引领,以点带面,实现农家乐规范管理。

第四,建立自治机制。引导农家乐所在地的基层组织成立类似“农家乐业主互助会”等自治组织,挑选责任心强、业务熟练的同志,担任食品安全监管自治工作人员,主要负责日常监督检查、安全信息发布、协助办理证照、沟通联络业主等工作,定期不定期组织开展监督检查,及时向食品安全监管部门反馈情况,协助查处违法违规行为,形成下上联动的工作局面。

第五,强化宣传教育。积极采取集中授课、上门培训等措施,加大对从业人的食品安全法律法规培训,对农家乐餐饮质量负责人就食品原材料的索证索票、餐饮用具的清洗消毒保洁、食品添加剂使用等方面进行培训,增强农家乐负责人食品安全意识,提高其食品安全知识水平。

第六,加强应急管理。制定农家乐餐饮服务食品安全应急预案,强化日常监管,完善应急处置机制,确保农家乐餐饮安全。同时积极探索消费者合法权益保障新机制,可由县(市、区)政府统一为辖区内农家乐集体投保《餐饮场所责任保险》,一旦发生食物中毒事故,保险公司能够迅速提供经济补偿,以稳定农家乐生产经营和保障消费的合法权益。


关键字:农家乐 食品安全 监管